以一份运营过时食物的惩罚决定书为例谈市场监


     

  2025年6月10日,某市场监管局正在县网坐公开了一份惩罚决定书(以下简称《决定书》),次要内容是:某食物运营企业因运营了跨越保质期的“康师傅老坛酸菜牛肉面”,被违法所得、跨越保质期的食物。案情并不复杂,但惩罚决定书却存正在多处值得切磋之处,现阐发如下:本案当事人运营跨越保质期的食物,但因货值金额不脚500元,合适《市场监管行政违法行为首违不罚清单(一)》的,按照《行政惩罚法》第三十第一款,初度违法且风险后果轻细并及时更正的,能够不予行政惩罚。按照国度市场监管总局稽察局的回答,此处的“不予行政惩罚”是指免于全数行政惩罚。也就是说,违法所得和跨越保质期的食物均不必。此时,应合用的文书是《不予行政惩罚决定书》,而不是《行政惩罚决定书》。虽然“任何人不该违法而获利”是通说,但行政惩罚法了“孩子、傻子、”不罚,均没有要求违法所得或产物,不然立法就互相矛盾了,笔者附和总局稽察局的回答。至于少量跨越保质期的食物,能够责令、下架等体例处置,让当事人自行改正,没需要通过行政惩罚的体例处理。但《决定书》一方面纠结问题,合用了《行政惩罚决定书》,以至正在惩罚决定中写明“不予罚款”(这不是行政惩罚品种),另一方面又纠结于“免罚不免教育”的,正在文书结尾处进行了三项教育。使得文书不三不四。按照《市场监视办理行政惩罚文书格局范本》总体申明要求,“___”暗示该当填写响应内容,填写后能够视环境删除下划线。《决定书》全文保留“___”,使文本看起来很乱。此外,文中的“(案件来历及查询拜访颠末)(案件现实)(裁量的现实和来由)”等内容,是对需要填写内容的提醒语,能够不予保留。1。正在“(裁量的现实和来由)”后面显示空白,没有说由。但却正在“(违法行为性质、行政惩罚的决定和来由)”部门,援用了《市场监管行政违法行为首违不罚清单(一)》的,将其做为惩罚根据援用,违反了行政惩罚法第十六条:“除法令、律例、规章外,其他规范性文件不得设定行政惩罚。”的。2。文中三次反复呈现“违反了《中华人平易近国食物平安法》第三十四条第十项的”,逻辑不清晰。3。文中多次呈现“过时”字样,应规范表述为“跨越保质期”。“发卖”取“运营”呈现混同表述,连系食物平安法“运营跨越保质期的食物”的表述,应同一表述为“运营”。4。“12345政务办事便平易近热线。案件性质应卑沉法条原文,取法令义务表述吻合,表述为“运营跨越保质期的食物”,不该写为“发卖跨越保质期的“康师傅老坛酸菜牛肉面””。6。《决定书》落款日期2025年06月09日,不合适《党政机关公函格局》(GB/T 9704-2012)的“,年份应标全称,月、日不编虚位(即1不编为01)”的,应写为“2025年6月9日”。1。货值金额方面,“当事人运营的“康师傅老坛酸菜牛肉面”共购进12桶,进价4元/桶,售价5元/桶,达到保质期前售出7桶,达到保质期后售出1桶,现场查获4桶未售出”,货值金额计较数量应扣除跨越保质期前售出的7桶残剩5桶,单价应以售出标价5元计较,即5×5=25元,而不是21元。2。违法所得方面,正在总局违法所得计较法子没有另行环境下,行政惩罚法“违法所得是指实施违法行为所取得的款子。法令、行规、部分规章对违法所得的计较还有的,从其。”,因而,该当按照全额计较,即1×5=5元,而不是1元。本案举报人2025年5月1日采办涉案商品后举报,但2025年4月14日即对当事人进行了扣问,法律人员不成能未卜先知,最大可能是错写了时间。本案2025年5月30日下达《行政惩罚奉告书》,正在“当事人正在刻日内未提出陈述、看法,也未提出听证申请。”的环境下,5月31日至6月2日端午节放假、6月7日周六、6月8日周日,5天的陈述刻日最初一日应为6月9日,惩罚决定出最早只能于6月10日做出。提前下达惩罚决定,了当事人陈述的。当然,若是当事人书面等体例明白放弃陈述的,按照行政惩罚法第六十二条,是能够提前下达惩罚决定的。省的文书格局范本也有特地的《放弃申请书》,《海关打点行政惩罚案件法式》第六十一条也有雷同。但本案当事人并未签订相关看法或提出放弃申请。1。“2025年5月14日对当事人制做的《扣问》1份,证明当事人运营跨越保质期的食物及涉案食物购进渠道、货值金额、违法获利金额的现实;”制做扣问的目标正在于对现场等记录的环境进行核实,仅靠扣问难以证明“运营跨越保质期的食物及涉案食物购进渠道、货值金额、违法获利金额”,文中没有写明收集采购单据、进销台账的环境。2。“当事人停业执照(副本)复印件1份,身份证复印件1份进货单据复印件1份,证明当事人的从体资历”,没有收集当事人能否取得食物运营许可或预包拆食物存案的。3。“《市场监管赞扬举报平台赞扬单》1份,证明赞扬当事人发卖过时食物的现实”,仅靠赞扬单不克不及证明当事人发卖过时食物。虽然的违法所得只要1元,也该当奉告缴款路子。行政惩罚法第五十九条,行政惩罚决定书该当载明行政惩罚的履行体例和刻日,《决定书》没有予以奉告,形成1元违法所得履行坚苦。“(布施路子和刻日)如你(单元)不服本行政惩罚决定,能够正在收到本行政惩罚决定书之日起六十日内向**县人平易近申请行政复议,对行政复议决定不服的,自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起六个月内,依法向**县法院提起行政诉讼。”本案按照通俗法式打点,不是简略单纯法式,不涉及复议前置。当事人能够先复议后诉讼,也能够间接提起行政诉讼,《决定书》奉告必需先复议后诉讼,奉告错误。应表述为“如你单元不服本行政惩罚决定,能够正在收到本行政惩罚决定之日起六十日内向**县人平易近申请行政复议;也能够正在六个月内依法向**县提起行政诉讼。”即便是先申请复议,也不该表述为“自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起六个月内”,也可能是“自收到复议决定书之日起十五日内”。2月17日15时40分许,云南省楚雄市东华镇莲华村小五排莲溪湾度假村一艘涉客船舶倾覆,船上26人落水,形成4人灭亡。变乱发生后,应急办理部要求尽快核实核清伤亡人数,全力救治伤员,彻查缘由,触类旁通,防止此类变乱再次发生。据动静,美国出名活动杰西·杰克逊17日正在归天,享年84岁。据英国《卫报》报道,美国总统特朗普和前总统拜登、奥巴马、克林顿本地时间17日就此发声。来历:海外版 本报记者 王 平《海外版》(2026年02月14日 第 04 版)图为一名密斯正在利东街取新春粉饰“桃花树”合影。一中国居平易近正在日本北海道餐厅被人用啤酒瓶头部,警方就地日本人嫌犯,中:再次提示中国近期避免前去日本2月18日,中国驻札幌总馆发文《中国居平易近正在北海道遇袭,再次提示中国近期避免前去日本》,全文如下!2月18日凌晨,1名中国居平易近正在北海道札幌市内餐厅被人用啤酒瓶头部,警方就地日本人嫌犯。灵蛇摆尾辞旧岁,骏马昂首送新春。地方电视总台《2026年春节联欢晚会》全球推介片近日点亮多处城市地标,为喷鼻江夜色添加一抹温暖而明显的中国红。春晚光影点亮 城市地标焕发浓浓年味夜幕,港岛轩尼诗道车流如织。2月18日晚,国际贵金属价钱持续走高,现货黄金再度坐上5000美元/盎司,日内涨幅超2。5%。金价银价,反弹!缘由找到了→据央视动静,本地时间18日,市场静待即将发布的美联储1月货泉政策会议纪要以及美国主要通缩数据,研判美联储货泉政策。光阴荏苒,本年度的工做已成功完成。这一年,手握杆,脚下是工地,做为一名挖掘机女操做手,我深知这份工做虽普通,但正在普通的岗亭上展现女性操做手的当担取风度,用汗水换。我不单单只要正在手艺上的前进,还有本身胆子取的承认,从陌生到熟练,从忐忑到从容,感激来自全国各地老板的邀约,不嫌弃我本女子之身,给取小女子一份糊口工做,工做中也出格感激同事给取的帮帮和细心指点,以挖机为伴,正在工地书写属于女司机的苦守,有骄阳下的苦守,有复杂工况的挑和,更有技术提拔的收成,做为工地为数不多的女挖机司机,我一直相信细腻取严谨是我的劣势,回首一年的工做,正在取得必然成就的同时,我也地认识到本身存正在的不脚。这些问题都需要我正在后续的工做中加以改良,成为更专业、更全面的操做手。一直连结谦善勤学的立场,不竭向优良的同业进修,岁暮收官,所有辛苦皆为成长,来岁照旧手握杆、心有光,一贯前!列位同业,我们下一个工地见。家人们!你们见过一个处所能“忙”出幸福感吗?我们麻阳谭家寨这一年,那可实是忙到飞起!但说实的,这种忙一点都不累人,反而让人感觉特结壮、特有盼头✨先说开春甲等大事,跟大山“过招”!咱这儿风光绝美,可旱季也得留神。#不着边际大贺年#过年了,小孩子都盼着收红包,大人们都忙着发红包。我今天第一次收到了儿子儿媳给的大红包,很不测也很高兴。这些年一曲给儿子发红包,曲到他加入工做我们还正在发,可是他不收了。本年儿子成婚了,儿媳第一年来家过年,我预备好了红包。