“大厨现炒 预制菜 新颖食材”的“小碗菜”，现实上“灶台黢黑一片，地板粘脚且散落着多个，三台微波炉内沾满了黏液，电饭煲加热着料包”；号称“私域外卖”的小店，操做员不穿工做服不戴口罩，灶台不胜，茅厕取厨房联通，门帘全是油污……近期，一批违规“鬼魂外卖”被河南郑州的外卖骑手举报并经相关部分查实。食物安满是平易近生底线，“鬼魂外卖”的风险不只限于食物平安。这一现象绝非一地之弊，而是良多城市成长中亟待破解的平易近生难题。2025年3月，地方办公厅、国务院办公厅要求进一步强化食物平安全链条监管，国务院食安办也于近期印发通知，要求依法依规、从严从快冲击“鬼魂外卖”、收集食物买卖第三方平台供给者未履行审核检验权利等违法行为，涉嫌犯罪的一律移送机关逃查刑事义务。临近春节，河南省郑州市市场监视办理局推出“郑骑前锋随手拍”平台（以下简称“随手拍”），使用大数据手段，调动全市外卖骑手积极性，配合冲击“鬼魂外卖”。记者跟从外卖骑手和法律人员，深切一线曲击“鬼魂外卖”若何现出原形。按照骑手举报的线索，记者伴同郑州市场监管部分全笼盖法律人员来到郑州某大学城附近的社区，发觉了“鬼魂外卖”典型案例。走进该社区，一些临街平易近房外侧打着“外卖”标识或堆放着外卖箱，不少外卖骑手正在街巷中进进出出。正在一家倒闭的托育核心院内，就有两家无堂食、专做外卖的小做坊。此中一家做生煎的店肆惹起法律人员留意。店内操做员未穿工做服，也不戴口罩，灶台不胜，茅厕取厨房联通，茅厕门口堆放着调料，厨房里着一股来自茅厕的异味。令法律人员不测的是，这家店肆并未正在外卖平台注册，且未取得食物运营天分，而是所谓的“私域外卖”，次要销往附近的大学。店肆担任人暗示，“私域外卖”是通过扫码入群点外卖，而他正在某大学校内食堂有档口，从食堂档口往店肆引流，已组建约20个群，一个群有一两百人。旁边一家标榜“轻食”的三明治做坊，其外卖同样次要销往附近大学。翻开全是油垢的门帘来到后厨，屋内陈列凌乱，取其正在平台展现的图片严沉不符，所谓堂食餐厅照片也是假的。一系列以假乱实的操做使其正在外卖平台的销量可不雅，显示“已售20万+”。记者正在现场看到不竭有骑手来此取餐，而取餐口就正在垃圾堆旁。随后，记者又取法律人员来到一家“小碗菜”外卖门店。灶台黢黑一片，地板粘脚且散落着多个，三台微波炉内沾满了黏液，电饭煲正加热一锅“红烧排骨”料包。而这家店却正在外卖平台上“大厨现炒 预制菜 新颖食材”。所谓的“现炒”就是“微波炉加热”，有顾客正在其外卖平台店肆上点评，“打包盒是热的，菜是凉的，一看就晓得是微波炉加热”。记者到此只顷刻功夫，便有十几位骑手来此取餐。截至该店被查抄时，其外卖平台页面显示“月售900+”。郑州市市场监视办理局网监局长斌说，“鬼魂外卖”是指没有堂食场地，或已关门倒闭，却通过租借证照、利用虚假地址、伪制门店照片等手段，正在外卖平台上伪拆成“正轨店肆”继续运营的商家，线上光鲜明丽，线下“净乱差”。一些门店正在被措置后通过改换名称、标识等体例从头上线，不只了市场次序，还间接损害了消费者的权益。据中国互联收集消息核心数据，截至2024年12月，我国网上外卖用户规模已达5。92亿人。若何强化收集餐饮监管，消弭泛博消费者“舌尖上的焦炙”，成为各地亟须破解的难题。客岁以来，为峻厉冲击收集餐饮乱象，郑州市市场监视办理局立异推出“随手拍”，邀请全市外卖骑手注册。骑手正在取餐时发觉后厨卫生或证照问题，可随时摄影举报，每条线元励。而记者跟从法律人员查处的外卖问题线索，均来自骑手“随手拍”。“骑手更领会哪些外卖门店的后厨干不清洁，‘随手拍’让骑手变成了‘挪动’，对不良商家可以或许构成无效。”斌说。正在郑州市市场监视办理局网监“郑骑前锋网坐办理平台”，大屏上及时显示着骑手通过“随手拍”上传的举报内容。此中，“后厨净乱差”是高频词，每条举报均有骑手拍摄的实景照片和细致的门店地址，便利法律人员现场核查。本年以来，“90后”行政法律员刘萌已参取5起骑手举报线日“随手拍”正式上线条，一旦接到举报线个工做日内到现场核查，目前接到的线索全数核查到位，已励骑手41人次。“净”外卖被查处后整改不完全或整改后又变“净”，是让监管部分头疼的。而骑手“随手拍”能无效冲击这一乱象。郑州某区的一家炝锅面店，是“随手拍”上线后被骑手举报、监管部分查处的首店。该店肆正在被骑手举报半个月后，再次被骑手举报“卫生差”。法律人员再次到店内核查失实，后厨卫生有所改不雅，但一些食材仍堆放正在半露天的简略单纯棚内，棚内还养着猫。法律人员现场提出继续整改看法，门店担任人暗示顿时再次整改。“我才干外卖一个多月，有个店换了4次招牌了，就是为了防监管部分查抄。”采访中，一位外卖骑手坦言，只需是换招牌、不换的，他仍然会通过“随手拍”举报。持久以来，跟着外卖行业兴旺成长，收集餐饮监管面对运营从体分离、荫蔽性强等难题。斌引见，市场监管部分受限于人力，难以实现全笼盖、全天候监视，而外卖骑手群体规模大、勾当范畴广，高频收支餐饮场合，是天然的监视力量。而上线“随手拍”是“以网治网”的立异摸索，为强化收集餐饮监管供给了新思。问：外卖安满是人平易近群众的“心头事”。近年来，外卖食物质量问题正在全国多地频发，监管部分、外卖平台也都不竭加大管理力度，但为何老是不克不及实现场合排场完全扭转？淘宝闪购事务部大区总监 璇：大师常说的“净外卖”“鬼魂外卖”次要指不合规外卖，表现正在证照不符、后厨净乱差这两个方面，最终都指向食物平安问题。对平台而言，管理确实面对一些难题，一是商家数量浩繁，郑州区域的淘宝闪购平台就有跨越4。5万家商家入驻，营业员仅有100多名。一曲以来，平台对入网商户会履行审核权利，即通过线上比对质照加线下上门核查双线进行。但正在日常运营过程中，营业人员不具备入厨查抄的天分，识别食安风险能力无限。三是运营持续变化，设备更新、厨师办事员流动性大等。这是一个十分错乱的系统。近年来，平台正在监管部分的指点取支撑下，不竭迭代办理行动，借帮科技手段赋能办理效率，不竭取各方联动，勤奋构成管理合力。郑州市市场监视办理局局长 姚志伟：“鬼魂外卖”不只严沉外卖市场运营次序，更因藏身居平易近楼、车库等非商用场合，运营地址和运营模式极具荫蔽性，给食物平安、消费权益带来极大现患。究其缘由，一方面是外卖运营从体激增、数量复杂且分布零星，部额外卖平台对“套证”“”“一证多用”等问题审核不严；另一方面，“鬼魂外卖”无正轨工商、食安存案消息，运营成本极低，一旦察觉监管动向，可快速改换运营地址、登记线上店肆，以至从头注册新账号继续运营，监管部分难以对其进行无效溯源和持续逃踪。而“郑骑前锋随手拍”的推出，恰是依托社会力量策动全平易近监视，帮力监管力量的精准冲击，让荫蔽的“鬼魂外卖”无处遁形，从泉源强化“鬼魂外卖”整治力度，建牢外卖市场平安防地。问：仅依托上门放哨督导，曾经不克不及满脚外卖行业监管的现实要求，而通过手艺赋能将是强化监管效能的必由之。当前正在手艺赋能外卖行业监管方面有哪些测验考试？淘宝闪购事务部大区总监 璇：我们持续推进“互联网+明厨亮灶”和“郑骑前锋随手拍”等轨制落地，策动更多用户和骑手参取到食物平安管理中来。通过铺设AI摄像头识别违规行为、及时展现后厨曲播、搭建专区倾斜流量等体例，高效发觉后厨现患，帮力存心运营的商家被看到、被选择。骑手密度大、分布广，取商家接触频次高，可以或许最早看见问题，也最容易实正在记实问题，“郑骑前锋随手拍”的使用，无效激发了泛博骑手的积极性。做为平台企业，我们出格欢送这种新模式，它为骑手参取社会管理供给了、路子三沉支撑。接下来，我们会持续摸索更多体例，如取监管部分结合开辟“数信通”，实现海量证照数据线上核验；加速上线“一镜到底”检验功能，持续加大对商家全生命周期的审核取监测。郑州市市场监视办理局局长 姚志伟：我们推出的“郑骑前锋随手拍”，目前已有8000多名骑手注册。骑手能够上传问题线索，后台工做人员初步审核后，把线索给属地市场监管部分，法律人员会正在刻日内核查措置。一旦线元励。骑手群体数量浩繁，也是最接近外卖后厨的人，几乎能够做到外卖商家全笼盖，这是对问题发觉能力的无力弥补，将无效延长监管触角，让群众“舌尖上的平安”更有。别的，我们还加大“互联网+明厨亮灶”工做的推进力度，正在全市3700多家餐饮后厨加拆智能摄像头，人工智能全时段后厨操做，及时发觉后厨能否清洁整洁、厨师操做能否规范等问题，消费者也能够正在外卖App上及时查看厨房画面，让食物平安“可感可及”。问：“郑骑前锋随手拍”上线后，最早一批反映问题线索的骑手，是抱着如何的设法反映问题的，能否有人身平安的顾虑？有声音质疑，这种模式若是推广，可能导致骑手和不良商家结成好处配合体，骑手对此有何评价？参取问题反映的外卖骑手 闫冠军（假名）：我自动反映问题，并不是为了励，是由于我的家人也吃外卖。我当外卖骑手曾经两三年了，见过良多净乱差的商家。因而，我会告诉身边的亲朋若何点一份比力清洁卫生的外卖。有时候取餐看到后厨净得不像话，也会自动告诉顾客当前慎点这家外卖。但我的“声量”只能提示到一小部门人，并不克不及从底子上处理问题。现在市场监管部分推出“郑骑前锋随手拍”，且赐与现金励，这是对骑手的充实必定。所以我当前发觉雷同问题，仍然会积极反映，我也呼吁同业插手。我不担忧我的人身平安，由于我的行为是合理的。即便我是一般消费者，我也有监视不良商家的。骑手不会和不良商家结成好处配合体。由于骑手良多，假如问题一曲不整改，就可能被持续反映，商家不成能良多骑手。问：当前，良多餐饮企业都开通了收集外卖功能，是外卖经济勾当的主要参取者。餐饮行业若何帮力外卖产物、办事供应质量的提拔？郑州市餐饮取饭馆行业协会秘书长 刘斌：我们十分支撑整治“鬼魂外卖”，由于“鬼魂外卖”不只对消费者身心健康形成，更严沉餐饮市场次序。一些不良商家利用劣质食材，以至“边角料”制做餐食，缺乏最根基的食物平安办理，就从打一个“低价”揽客，这反倒让合规品牌餐饮得到订单。这是一种对消费者极不担任的行为，也会对行业发生“劣币良币”的影响。协会将进一步加强对餐饮企业的指导，不竭增业自律，同时按照市场监管的要求，持续提拔产物和办事供给质量，营制优良的市场，压缩不合规外卖的空间。问：城市越大、生齿越多，外卖行业越繁荣，但躲藏的风险也越值得关心。食物平安事关平易近生福祉，该当做为社会高效能管理的主要内容，良多处所因地制宜开展过多种管理摸索。郑州市推出的这项新行动，对超大型城市管理有何？淘宝闪购事务部大区总监 璇：骑手是一个复杂群体，他们每天走街串巷，熟悉城镇的每一个角落，是一支对社会管理十分主要的有生力量。我们正正在完美平台功能，通过接单系统上传消防现患、应急救援等消息，以便愈加充实地阐扬骑手群体的力量，我们但愿小哥们能有更多的归属感、价值感，小哥可以或许从城市过客变身城市共治合股人。郑州大学社会管理河南省协同立异核心副从任 樊红敏：郑州“郑骑前锋”行动，以场景化立异激活多元管理力量，为超大型城市管理供给了新鲜范本。外卖骑手“挪动”，凭仗高频接触商户的职业劣势，破解了保守外卖监管“人力无限、笼盖不脚”的痛点，让荫蔽的后厨乱象无所遁形。“随手拍+闭环措置+励激励”的机制设想，既降低了监视门槛，又通过数字化平台实现了问题快速流转，建立起“发觉—措置—反馈”的管理闭环。这我们，超大城市管理需打破身份壁垒，将快递员、骑手等群体为管理“神经末梢”，要以数字化东西赋能下层监视，用精准激励凝结共治合力，更要立脚新业态特点，让管理触角跟着问题走、贴着平易近生办，最终实现管理效能取城市温度的双沉提拔。